最近几天,安朵组织开展了一个安全使用避孕套的调查问卷。
这次调查问卷铺开的范围很广,娱乐场所、宾馆旅店、车站码头、休闲广场、大型施工现场等等流动人口集中的地方都有覆盖。
调查问卷设计的问题非常具有针对性。
比如,你是否知道使用避孕套可以预防性病和艾滋病?
比如,你和性伴是否使用安全有效的避孕套?
比如,你和性伴从来不使用安全有效的避孕套?
比如,你从什么渠道获得安全有效的避孕套?
等等,不一而足。
安朵就是想通过问卷调查掌握社会人群特别是艾滋病传播高危人群对安全使用避孕套的一些看法。
乃至目前人们在使用避孕套上的行为意识状况。
问卷调查的结果令人担忧。
安朵发现,被调查人员中能够安全使用避孕套和获得避孕套渠道这两个选项得分率最低。
安全使用避孕套得分低就说明在人们的意识中,对使用避孕套可以预防性病艾滋病的认知还远远不够。
而获得避孕套的渠道方面得分低就说明避孕套在人们的生活中还属于违禁品,还没有堂而皇之地走进人们的生活,走进夫妻生活之中。
一方面,人们没有安全使用避孕套的意识,另一方面又没有获得安全有效避孕套的渠道。
两个方面互为影响,都交叉放大了通过性接触传播感染艾滋病病毒的风险。
因为有了问卷调查数据托底,安朵就在一次临江县艾滋病防治领导小组会议上首次提出了“避孕套防艾”这个概念。
安朵的“避孕套防艾”措施,就是在所有的宾馆酒店等公共场所免费放置避孕套,便于人们在发生性行为时有足够的避孕套供给,那么就从根本上杜绝了艾滋病经性接触传播。
说白了,就是让人们轻而易举地获得避孕套,只要有了避孕套,那么人们进行安全健康性行为才能成为现实。
其实,这个“避孕套防艾”并非安朵首创,它来源于国际上常用的艾滋病防控干预措施。
可是,安朵刚刚在会议上提出“避孕套防艾”,就遭到了坚决的抵制声。
这次,反对的声音来自临江县政府县长李江皓。
李县长认为,推广使用避孕套防艾会助长性乱,而且“安全性行为”根本靠不住。
阻止艾滋病流行,应该通过发挥中华民族洁身自爱的传统道德力量。
毋庸置疑,李县长的反对之声乍看上去站在了中国传统美德的制高点上,对安朵的“避孕套防艾”给予了全盘的否定。
接下来,跟随李江皓县长站队的与会者纷纷对安朵提出质疑。
有人甚至认为,安朵的“避孕套防艾”措施颠覆了引以为傲的中华传统美德,是一种对中华传统文化的亵渎,是本末倒置的背叛。
可是这次,尽管反对的一方是以李江皓县长为首,但是安朵据理力争,没有丝毫让步的意思。
安朵掷地有声地说道:
“各位领导,我们临江县艾滋病流行形势严峻,艾滋病经性途径传播呈逐年上升趋势。
“迅速遏制艾滋病经性途径传播快速上升的势头,已成为艾滋病防治迫在眉睫的一项重点工作。
“面对这样来势汹汹的艾滋病疫情,我们只有摒弃伪道德的枷锁,采取超常规措施,坚决遏制迅猛的艾滋病疫情态势才是根本出路。
“推广使用避孕套,使高危人群安全套使用率在百分之九十以上,是预防和控制艾滋病经性途径传播的一项有效措施,也是低投入、高效益的干预手段。”
这时候,又有人想阻止安朵口若悬河的发言,却被刀子良打断了:
“先别说同不同意安朵同志提出的措施,因为她是县防艾办主任,我们首先把她的想法听完,再来决定是否实施也不迟嘛。”
刀书记示意安朵继续讲下去。
有了县委书记刀子良撑腰,安朵干脆就把它这段时间通过深思熟虑拟定的方案和盘托出。
安朵说,通过实施预防艾滋病推广使用避孕套工程,不断提高避孕套使用率,减少艾滋病经性途径传播,遏制艾滋病的流行蔓延。
我们要采取的具体措施是,通过实施预防艾滋病推广使用避孕套工程,让全县公共服务场所的避孕套或宣传资料的放置率达百分之九十五以上。
这些公共服务场所包括酒店、宾馆、小旅店和招待所,歌舞厅、卡拉OK、酒吧、咖啡屋和茶馆,桑拿、健身室、洗脚店、美容美发店等场所。
在公共场所区域设置避孕套发售点普及率达百分之八十五以上。
各类高危行为人群避孕套使用率达到百分之九十以上,形成我们临江县推广使用避孕套有效防治艾滋病的工作机制。
刀子良打断了滔滔不绝讲述的安朵,毫不客气地问道:
“你的这些指标如何来推进完成?”
安朵回答,由县防艾办统一组织协调,县计生局牵头,公安、卫生、宣传、广电、旅游、文化、工商、药品监管、城管等部门通力合作。
打破条块界限,各负其责,群策群力实施预防艾滋病推广使用避孕套工程,建立和完善避孕套供应网络,提高避孕套的可获得性和便利性。
还有,县人民政府为实施预防艾滋病推广使用避孕套工程建立健全协调机制和工作责任制。
接下来,安朵又把联合实施部门以及相关职责进行了分工。
安朵觉得自己的一通发言基本把她的想法全部讲清楚了,就结束了发言。
安朵的发言刚结束,反对的一方又有人举手。
刀子良做了一个停止的手势,那个要发言的人只好不再作声。
刀子良微微一笑,看向安朵又问道:
“说完了吗,还有没有补充的?”
安朵看向众人,又站了起来:
“我刚才提出来的那些目标并非遥不可及,关键是需要各部门的强力介入,需要各部门超强的执行力。
“而执行力的保障就是纳入责任目标考核,我需要县委政府给予我们防艾办对各部门严格考核和监督这把上方宝剑。”
刀子良带头鼓起了掌,看向会场里表情各异的与会者,沉声道:
“今天的会议开得很成功,是一次真刀真枪思想火花碰撞的大会,打破了我们过去一贯沉闷的会风。
“你看,就连我们的李江皓县长也加入了激烈的讨论,领导带头,务实清朗,这个头也带得好。
“真理越辨越明,我觉得我们今后就要提倡这样的会风。
“我以为,在艾滋病严峻的疫情态势下,我们就得超常规发挥,把思路打开一些。
“尽管大家有着不一样的看法,但我认为,一切能够推进工作的方法都是好方法,因为实践是检验真理的唯一标准嘛。”
李江皓县长看见刀书记都出来定调了,也就收起了之前对安朵的反对之声。
刀子良沉吟片刻,若有所思地说道:
“依我看,这个‘避孕套’有着‘避免怀孕’的意思,能否把它改为‘安全套’?
“我觉得‘安全套’相较于‘避孕套’,‘安全套’更具有疾病控制特色,其推广使用的合理性显而易见。”
刀子良关于一个套子中体现出来的“避孕套”和“安全套”两种名称属性的论调,倒把持不同意见的双方给平复了。
这个临江县的第一把手果然厉害。
安朵的“安全套防艾”措施终于得以推广实施。
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