交流

周敬春一行先后考察了新村聚居点、优质水稻育种基地、淡水海虾养殖基地、包袋厂、龙岩山花椒基地、龙崖山柑桔基地和青青家庭农场。每考察一处，他都要仔细询问了解产业情况，投入与产出情况，推广应用情况，贫困户参与等情况。

“小小一个村，竟然形成了七大产业，实在是非常不容易呀。更难能可贵的是，每个产业都带动了一部分贫困户参与，助力了脱贫攻坚工作。”周敬春对龙溪村的印象是非常好的，看完这些产业并了解相关情况后由衷地说。

“尤其是村里办起农家乐，将全村的喜事集中起来办，既解决了老百姓的难题，又解决了环境污染问题，确实不错。”何洪涛也点头说。

“周书记、何镇长，还要请你们检查一下咱们村的农家乐，以后镇上要是有什么接待，都可以安排到我们村的农家乐来。”时间已经到了中午，刘龙江笑着对众人说，甚至直截了当没有隐瞒自己的想法，反而让人觉得真实。

“对对对，我们准备了一些农家菜，都是村民自己种的自己养的，请各位领导尝尝家常菜的味道。”刁世平也笑着说。

“那好，今天就在这里吃午饭，不过按照规定，秦主任回头把工作餐的费用与村上交接一下。”周敬春并没有推辞，只是让镇党政办主任秦海了交接工作。

因为是中午，周敬春等人并没有喝酒，不过今天农家乐专门准备了豆花饭、土鸡汤、腊肉等等，村上还专门去捞了一些淡水海虾，虽然还不大，但是比起普通的虾倒是大得多，勉强可以用来招待客人了。

而因为青青农场正是采摘草莓的时候，所以农家乐中午还有七八桌客人，显得非常热闹，有的是一家老小，有的是朋友相邀，总之大家都对这里的环境比较满意。

“今天调研了龙溪村，给我们留下了深刻的印象，这才是乡村振兴应该给农村带来的变化，才能够体现党和国家的扶贫工作落到了实处。因为龙溪村是我们走的第一个村，估计也是全镇各方面最好的村，不过接下来我们还要走访其他村，最后会召开一个总结大会。

龙溪村可以先做一下准备，在下个月的总结大会上做一下经验交流，把各方面工作展示给全镇各村，刘支书、张书记，你们没问题吧？”午饭后，周敬春等人返回镇上时，他专门对刘龙江和张军说，并且交给他们一个任务。

“没问题，周书记。不过呢，我希望让张书记去做这个经验交流，他们年轻人讲口好，说得更清楚，也更受欢迎。”刘龙江满口答应了下来，不过却要求由张军代表龙溪村去交流经验，这是为张军找了一个展示自己的机会。

“可以，这几年扶贫工作是头等大事，其他各方面的工作也都要围绕扶贫工作开展，为扶贫工作服务，所以张书记可以以扶贫工作切入，把龙溪村的各方面工作融入进去交流一下。”周敬春点头说。

“谢谢周书记给我们龙溪村这个机会，我们一定认真准备，好好表现。”张军笑着接了下来。

在镇领导调研之后，龙溪村又恢复了正常的工作，经过县上统一安排，安全饮水工程与农村电网改造工程也同步开展，对全体村民的饮水和用电进行升级改造。

不仅如此，村上还开始对环境进行美化，其中一项工程是亮化工程，既在村里所有水泥公路两旁安装太阳能节能路灯。大部分的路灯由村集体经费支出，少部分以资助者命名的路段，则联系当初修公路的资助者，由他们出资来安装路灯。

大概每隔250米左右，在公路两旁交叉安装路灯，算下来龙溪村的20公里需要120个路灯，除去资助者出资的12个，由村里出钱安装的路灯是108个，每个路灯1500元，总共支出了162000元，加上安装路灯的运费、人工费等，村集体支出了20万元。

不过，路灯安装好后，可以白天自动采集阳光充电，即使是阴雨天气，每天充电也足够晚上八个小时照明，大大地方便了村民们晚上的活动。

五月下旬，有一天张军返回单位办事，碰到楼下县委政法委的副书记彭书记，下意识地问了一句：“彭书记，听说今年你们在搞基层治理，有没有什么适合我们村上的项目呢？”

“张军，我这里还真有一个项目，叫做‘雪亮’工程，挺适合你们村上的。”彭书记笑着说。

“雪亮工程，难道是给村道安装路灯吗？哎呀，我怎么没早点问你们呢？我们村里刚刚安装了路灯，错过了，错过了。”张军连声感叹说。

“打住，打住，谁跟你说雪亮工程是安装路灯呀？跟基层治理有关的，雪亮工程是指在一些主干道及岔道口安装监控的工程，不是安装什么路灯。”彭书记连忙打断了张军的话。

“啊，不是安装路灯呀？吓了我一跳，还以为错过了呢。彭书记，我们村想争取一下，需要什么条件和手续呢？”张军一听，立即精神一振问道。

“基层治理涉及面宽、量大、事多，直接面对群众，在整个国家治理体系中占有重要位置。基层治理是一个系统工程，而雪亮工程只是其中硬件的部分，还包括党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。

农村基层治理是与乡村振兴战略相一致的，是建设美丽乡村的必要条件。加强农村基层治理，要实现法治，德治，自治相结合，目的在于探索自治、法治、德治的融合路径。

一般说来，农村基层治理，要以党的基层组织为核心，坚持党建引领，实现基层治理有魂；以村民自治组织为主体，突出自治基础，实现基层治理有力；以信法守法为准绳，加强法治保障，实现基层治理有序；以崇德向善为基础，强化德治调节，实现基层治理有根。

具体说来除了法治之外，还要广泛宣传社会主义核心价值观，弘扬社会美德，诚实守信，自力更生，孝老爱亲，遵守家规家训，推进移风易俗，抵制落后腐朽文化侵蚀，引导群众树立正气，勇于同一切不良风气作斗争。

你们村上打个报告，把你们村的具体情况、基层状况等写详细一些，让镇上交上来吧，我们除了雪亮工程，还会开展一些其他试点工作的。”彭书记给张军普及了一些农村基层治理的常识，最后对他说。

“好，多谢彭书记了。”张军大喜，本来龙溪村今年就准备在乡风文明方面做些工作，如今结合基层治理这一块来开展，就有方向了。

果然，回到村上，张军跟村委班子一说，大家都赞同。之前村上想倡导文明新风，想要搞一些树正气、刹歪风方面的活动，但是总不知道该怎么做，现在可以结合基层治理，将移风易俗与环境整治等工作结合起来了。

六月中旬，龙溪村的报告被县委政法委批准下来，同意在双龙镇龙溪村开展农村基层治理试点工作，同时还下派了指导组来指导村上开展工作，自然雪亮工程也落实了。

具体到龙溪村，雪亮工程拨款120万元，在村党群服务中心和几大基地周边，一些村民聚居的地点周边，主干道及岔路口共安装了近100个监控探头，并在村上建立了监控中心，可以随时监控、调阅、查看全村各处地方通过的车辆、行人等情况。

此外，在指导组的指导下，村里还以民兵不基础建立了龙溪村治安巡逻队，配备了三辆专用巡逻摩托车和十余套制服及相关装备，每天组织巡逻队员在村里各处巡逻。

不仅如此，村上还建立了乡风文明红黑榜，其中的红榜分为道德风尚榜、好人好事榜、孝老爱亲榜、乡贤贡献榜等，用于展示村上的各种典型、模范和榜样；另外还有黑榜，用爆光一些不文明现象和村民，起到劝善惩恶的作用。

六月底，双龙镇召开了大会，这是周敬春与何洪涛调研了全镇16个村之后，梳理了全镇的工作召开的大会，也是对全镇各村进行思想整顿和工作部署的大会。

在这次大会上，张军代表龙溪村就扶贫工作进行了交流，张军从党建引领、班子建设、产业项目、基础建设、人才回引、基层治理等几个方面做了经验交流，交流时间长达半个小时，没有保留地把龙溪村各个方面的经验做法总结起来交流给各村。

“非常感谢张军书记毫无保留地把龙溪村各个方面的工作经验交流给大家，相信大家也听得出来，他的经验交流非常实在，非常有用，对各村的相关工作有着积极的可操作的指导意义。踏实、务实、诚实，这也是龙溪村班子的特点，是他们富有战斗力、能够干成大事的基础，也是我们党的干部需要具有的品质，在此让我们用热烈的掌声感谢龙溪村村委班子的精彩交流。”周敬春与何洪涛都听得很感动，给予了高度评价。