争取（上）

“幸好我们提前摸底了，回去后可以尽快把我们摸底的情况汇总上报，争取我们村能够在第一批拿到危房改造项目专项资金，可以尽早动工为贫困户改建住房。”回村上的时候，刘龙江在车上说。

“按照镇上传达的相关精神，给贫困户的住房改建款只有两万五，这点钱恐怕不够贫困户修房子吧？根据农村的传统，每户至少要有三间正房，中间的堂屋加上两边的耳房，再有两间偏房，一间猪圈加一间厨房，算下来成本至少要四五万才行。”刁世平皱着眉头算了一笔账说。

“是呀，现在村里的贫困户，恐怕不容易拿两三万出来修房，我们还得想想办法。张军，之前我们商量那个宅基地退出补偿的事情，有没有可能呢？”刘龙江也同样担忧，忍不住问张军。

“宅基地退出补偿如今虽然在我们县里试点，但是还没有全县推广，所以还需要去国土局咨询一下情况，看能不能提前在咱们村里推广。这样吧，回去我整一个申请报告，以咱们龙溪村村委的名义，向国土局申请垤我们村来试点宅基地退出改革，看看能不能为贫困户再争取到一笔补偿金。”张军想了想说。

“如果能够争取到最好。两万五的危房改造补助加上一两万的宅基地退出补偿，基本上足够每户修建标准的住房了。当然，如果贫困户有存款的愿意多修一间房也是可以的，不过那肯定是少数人了。”刁世平笑着说。

“那咱们努力些，争取把宅基地退出补偿项目争取下来，这样为贫困户争取到的修房款就更多，可以一步到位修成贫困户满意的住房。”张军也笑了。

回到村上，刘龙江召集村委干部开会，将今天镇上的会议精神传达给大家，又把三人在车上商量的一些工作提出来，让大家发表意见。

“关于贫困户危房改造这一块，我们已经商量好，由小张书记出面去向县国土局争取宅基地退出补偿试点，再加上贫困户建房补助，那样每户贫困户大致能够争取到四万多至五万多的修房款，可以帮助他们直接把住房、猪圈、厨房以及厕所全部都修好，减少后续的麻烦。

之前安排大家考察思考新建党群服务中心和易地扶贫搬迁、新村聚居点的事情，最好靠近整个村子的中间一些位置，大家都有些什么样的想法，可以提一提。”刘龙江望着众人说。

“我们现在的村办公室位置，就偏龙溪河上游了一些，下游几个社的村民过来就比较远。如果要新建的话，可以搬到张湾附近，到时候新村跟张湾合在一起，规模会更大一些。”周庆中说。

“张湾那边的山坡较多，池塘也较多，如果修到那边的话，还需要平山坡填池塘，可能会更麻烦一些。我的意见是可以修在水稻基地的工房附近，那边的位置正中间一些，而且周围的地势较平坦，距离龙溪河大桥也比较近，水源更好一些。”叶明英提议说。

“可以修到大地湾旁边的麻柳湾不呢？这个地方也是靠近河边的，而且离河坝也较近，村民到河边洗衣服也方便。还有这边原本就有好几个院子，人口比较集中，以后会更加热闹。”何小蓉说。

“我支持叶姐姐说的地方，这个位置可以说是最中心的，周围远处有龙丘山、龙岩山和龙崖山，而且几条公路都在附近交错而过，交通也非常便利，水源地也近，到任何一个最远的社也不过一二十分钟，村民来办事情更加方便。”陈波则支持叶明英说的地方。

“张军，你的看法呢？”刘龙江听了都只是点点头，并没有表态，最后问张军。

“我比较了几位说的这三个地方，相对说来确实是叶姐姐选的这个地方位置更好，可以辐射到周边各个社去，也适合以后修建新农村。但是，这里距离水稻育种基地太近，如果建成了新村聚居点，以后村民排放的垃圾和污水，就有可能影响到稻田。因此，我之前的想法是，从这个位置再往下游移动一公里左右，以龙凤湾为中心修建新村，就可以避免以上问题。”张军指着龙溪村的地图对众人说。

众人都仔细地看着张军所说的地方，回想着这个位置的情况，大家都是熟悉的，所以很快就明白了张军说的这个地方位置确实更好一些。

“其实之前我跟刁主任商量的地方，也是明英所说的这个位置，但是刚刚听张军一说，我们确实应该注意环境问题，绝对不能影响到水稻育种基地的土壤和水质，不然那就得不偿失了。现在仔细看看龙凤湾这个位置，确实是最好的地方，我对张军的提议没有意见，刁主任你看选这个地方行不行？”刘龙江看了一会儿才点头说，最后望向刁世平问道。

“这两个位置相隔也就一公里左右，但是地势比起水稻育种基地却要低一层，确实可以避免生活污水影响到水稻育种基地，看来还是小张书记考虑得更周全一些。支书，那就定在龙凤湾这个位置吧，而且这周围并没有住户，只需要推平这座山坡和竹林就行，空地也足够宽广，以后修建成新村也好规划。”刁世平也同意了这个位置。

“那我下来准备申请报告，明天回县里去找国土局申请。不过，上次走访的时候，有些贫困户对危房改造并不是很热衷，还需要我们进一步重点动员。另外，对偏远位置的易地扶贫搬迁户，更要做好动员工作。麻烦陈波先把这些贫困户的名单清理出来，交给刘书记审一审，接下来我们就要打硬仗了。”张军点点头说。

第二天，张军带着申请报告先找到杨朝荣常委，把村里接下来准备把贫困户危房改造与宅基地退出结合的想法及原因汇报了一下：“常委，主要原因是县里援助的贫困户改造危房的资金不足以给贫困户修建功能配套齐全的新房，而如果不能修建功能配套齐全的新房，贫困户根本不愿意接受危房改造。

之前我们村委考察过天兴镇田坝村，大家对宅基地退出还耕很感兴趣，恰好想要结合危房改造工作，为贫困户争取一笔宅基地退出资金，这样加上拨款基本上足够为贫困户修建功能配套齐全的新房了。

昨天我们村委开会决定，主动前往国土局汇报申请宅基地退出还耕的工作，只是这项试点工作还没有全县推广，也不知道国土局会不会批准。如果到时候遇到困难，希望常委能够帮我们跟国土局那边说一说。

此外，村委决定结合今年修建新的党群服务中心这个机会，将易地扶贫搬迁安置点与未来的新村聚居点都放在党群服务中心附近，规划建设一片样式整齐的新居。”

“你们的想法很好，如果能够将宅基地退出还耕结合起来，确实可以为贫困户争取到更多建房资金，我原则上是支持你们的，先去找国土局汇报申请吧，看看他们怎么答复，或者问清楚搞试点的话需要什么条件。如果确实需要我打招呼的，我帮你们联系。”杨朝荣仔细地询问了村里的相关工作规划，最后点点头对张军说。

“那就谢谢常委了。”张军高兴地说。

随后，他找到国土局改革办主任李明飞，向他汇报了龙溪村的情况及申请项目，递交了申请报告：“李主任，情况就是这样的，我们知道这种全县性的改革试验，要推广开来肯定还需要一些时间。我们村如今恰好面临着危房改造与易地扶贫搬迁工作，所以希望得到你们的支持，把我们村做为试点村之一，为这项改革工作做出一点微薄的贡献。”

张军的话说得很好听，明明是希望能够得到这项改革试点相关资金支持，却从大局出发，说成是支持试点工作，愿意为试点工作做贡献，因为他相信做为全国试点县，肯定不会只在几个村试点的，要总结出改革经验成果，试点的地方越多越好。

“张书记，你的申请报告我们收下了，但是现在我不能给你肯定的答复，当然也不会拒绝，因为试点工作虽然由我们改革办在负责，但是总体方向和原则的把握还是由县领导定调的。当然，你也说得对，试点工作肯定不会只在几个村进行，最终会推广到全县所有村的，只是时间早晚的问题。所以今年能不能在你们龙溪村试点，可能需要在今年的规划会上研究后才能由县领导决定，不过你们主动申请，县领导也会有所考虑的。”李明飞收下了张军递交的申请报告，然后对他说。

“那李主任，我们的申请获得批准的可能性有多大，我回去也好跟村委交代一下。同时在我们接下来为贫困户规划的危房改造方案中，也要考虑能不能争取到这笔资金？”张军又打听了一些政策，以及宪基地退出的详细工作，最后离开的时候小声问道。

“这个我怎么跟你说呢，如果没有申请，那县领导肯定得让各镇推荐；而你们申请了，县领导在确定名单的时候，大概率会优先考虑你们村的。也就是说百分之五十的希望还是有的，你就回去等消息吧，最后下个月就有结果了。”李明飞也小声对张军说。