争执（上）

三月底，龙溪村申请下来的贫困户危房改造户批准了36户，其中15户为易地扶贫搬迁户，在原来的基础上增加了几户，都是来村上闹得比较厉害，非要今年修建新房的贫困户，张军后来想办法把上报的资料换了，又加了几户的资料进去，好在最终都批下来了。

接下来，张军主动回县上邀请国土局改革办的领导和专家们下村来指导，改革办主任李明飞亲自带队，先到龙溪村了解情况，进行初步的政策宣传，等到工作铺开后，还要请分管的副县长李开林下来检查指导工作。

“李主任，我们村的试点工作准备结合贫困户的危房改造工作一起进行。今年我们要改造危房的共有35户贫困户，其中15户是易地扶贫搬迁户，他们是肯定要退出宅基地的。

另外的21户贫困户中，有18户都愿意退出宅基地，其中有5户是搬迁到村里的集中安置点来修建新房，另外还有13户是搬离原来的老房子，搬到公路边上来修建新房。总共算下来有33户要办理宅基地退出补偿。

至于其他的贫困户，接下来明年还要进行危房改造的还有32户，非贫困户中近两年要修房的也有二三十户，其中愿意退出宅基地的约40多户。”刘龙江将村上的情况详细地汇报给改革办的领导们。

“我们宅基地退出的政策是这样的，根据退出的宅基地面积和房屋结构进行补偿，土坯房每平方米补偿280元，砖房每平方米补偿350元，而院坝以及房前屋后等地方，则是按照每平米100元的补偿价格计算的。测算面积的时候，由我们改革办和镇上组成联合测量组，村上的人负责见证，房主可以现场监督。

补偿款将分三年付给房主，第一年付百分之五十，需要宅基地退出还耕，并且种上庄稼或者果树之后才发下来；以后每年都要改革办下来检查还耕的原宅基地上是否种植庄稼或果树再付相应的款，第二年百分之三十，第三年百分之二十。”李明飞也将宅基地退出还耕补偿的相关政策一遍。

“不是一次性付清呀，还得等三年，那贫困户修房子的钱够吗？”刁世平皱着眉头小声问刘龙江。

“这既然是县上的政策，那肯定是有道理的，这是为了避免有些人拿到钱后，就不管宅基地退出后种不种了。只要这个钱能够拿到，哪怕分三年也是可以的，贫困户修房子不够的钱到时候村上想办法垫付，后面补偿款下来再还给村上就是了。”刘龙江对他说。

“李主任，我们去考察过天兴镇田坝村，已经听他们说起过有关宅基地退出还耕补偿的相关政策，今天听了你的讲解，了解得更加清楚了，那接下来我们就对今年要退出宅基地还耕的村民进行政策宣传，然后看你们什么时候有空下来测量宅基地面积，这边我们就要准备为他们修新房了。”张军点头对李明飞说。

“大约半个月左右就可以下来测量面积了，你们先做前期的准备工作吧。接下来我们去看几户退出宅基地的村民吧，看看他们还有什么不清楚的，顺便为他们解释一下有关政策。”李明飞笑着说。

四月初，县委组织部也下来考察了龙溪村的村办公室，批准了龙溪村修建新的党群服务中心的申请，拨专项款40万元用于修建党群服务中心。

“修建党群服务中心的款项半个月内就会到位，危房改造的专项款本月底会拨下来，我们的修建工作可以开始动工了。”经过村委会决议，龙溪村党群服务中心建设与易地扶贫搬迁安置点的贫困户新房一起动工修建，开始了热火朝天的建设工作。

而与此同时，李玉怀与周长青合伙的农家乐餐厅也在动工建设中，预计在五一节前完成所有装修准备工作，将会正式对外接待，除了各种酒席，还有几个包间进行小型接待。

“刘叔，党群服务中心与易地扶贫搬迁的地基快要平整出来了，党群服务中心这一块到时候县委组织部要组织专家验收，也跟扶贫工作没有什么关系，所以你们村委负责就行了。但是易地扶贫搬迁这一块，我希望找的施工队以及使用的建筑材料必须质量合格，修建的新房必须各方面达标，不能对不起贫困户。

我听说镇上有个周镇长，想让他的亲戚来承包贫困户的危房改造工程，还有刁主任想让他亲舅子来承包这个工程。我想先把话说清楚，想承包这个工程可以，但是利润不能超过百分之十，也就是说必须保证建筑材料和建筑质量，否则我们就找村民自己来干。”

这天，张军来到刘龙江办公室，关上房门后神色严肃地对他说，随着贫困户危房改造工程开展，如今竟然有一些镇官村官将手伸了进来，想要借这个机会赚钱，这是他绝不可能答应的事情。

“张军啊，我知道你的心情，是为了贫困户好，想要把贫困户的房子修得好一些。但是呢，涉及到工程的话，甚至建筑材料这一块，差不多都被一些在镇上或者村上有关系的人垄断了，无论如何咱们是绕不过去的。所以我会跟相关的人打招呼，要求他们必须保证工程质量，否则咱们就另想办法，你看怎么样？”刘龙江想了想对张军说。

“刘叔，那你说句实话，这些材料商和承包商里面，有跟你关系好的没有？”张军仍然不肯放弃，盯着刘龙江问道。

“我可以保证，在龙溪村的所有项目工程中，绝没有我的亲戚朋友走关系，我也不会允许他们来赚昧着良心的钱。”刘龙江认真地说。

“刘叔，我一直相信你的，看来我的眼光还是很准的。但是刁主任那边，希望你能够找他谈一谈，他舅子要承包工程也行，但是必须控制赚钱的度，如果味着良心赚贫困户修房子的钱，以后是会遭报应的。”张军点点头，随后说道。

“我会找刁主任谈谈的，希望他不要被多钱蒙蔽了眼睛。但是镇上周镇长那里，许多建筑材料都是他的亲戚在提供，基本上全镇范围内都是他垄断了的。去年我们村里修路的水泥沙石灰等也都是对方提供的，其间还出现过水泥标号太低的情况，还是承包的那个老板与村里的老板关系硬，才最终从外面拉来的合格水泥，但是因为这事已经让周镇长有些不高兴了。”刘龙江皱着眉头说。

“这事我想想办法，周镇长也不能一手遮天吧，关系到贫困户的住房安全，这可是至上而下从省上到县里都在盯着的，难道他还敢冒天下之大不韪强行出面吗？”张军冷哼了一声说，实在不行他就去找杨常委汇报，他不相信连县领导也管不了一个副镇长。

“你不太清楚情况，周副镇长是本镇人，从三十来岁提拔起来当副镇长就一直在双龙镇干，到现在快二十年了。双龙镇的书记、镇长和其他领导换了七八届了，所有镇领导中只有他一个人干了这么多年。镇上的许多职工以及形形色色的人都跟他关系匪浅，三教九流他都有交际，所以能够不招惹他还是不要去招惹他。”刘龙江提醒张军说。

张军点点头，虽然他还年轻，也没有太多基层工作经历，但是在机关也工作五六年了，深知这种看起来官不大，却是地头蛇的人最是难缠。如果当真激怒了他们，随便给你找点事情就麻烦得很，所以刘龙江提醒他，张军还是很感谢的。

“刘叔，你放心，我不会冲动的。但是不管怎么说，哪怕他的亲戚要承包建筑材料，也必须要用合格达标的材料才行。这样行不，我们在村民中找几个懂建筑的人，由他们来把关所有建筑材料，凡是不合格的就不用。你看怎么样？”张军问道。

“可以，最好找几个贫困户，而且是今年要改建房屋的，事关他们自己的新房子，他们才会认真负责的。但是，这样仍然有可能会得罪人，恐怕到时候少不了一些麻烦。”刘龙江点点头，还是有些担心地说。

“得罪人也无所谓了，只要把老百姓的事情办好就行了。再说了，我又不是双龙镇的干部，还怕他报复吗？”张军哼了一声说。

“对了，你找人设计的贫困户的新房子图纸出来了吗？我把大家召集起来开会研究研究吧。”刘龙江转移了话题问道，前几天大家在规划贫困户的新房建设时，着眼长远来看，最好修建成样式相近的，所以张军就去找了县住建局的一个设计师朋友，帮忙设计几款农村住房。

“我找人设计的农村新房有两种面积，分别是70平米与100平米的，每种面积都有两种不同的样式。70平米的是为贫困户里的五保户和一个人的设计的，只有堂屋、一间耳房，再加上厨房与厕所构成，没有猪圈，但是有一间小的杂物间。

而100平米的房屋是为普通的贫困户设计的，由堂屋、两间耳房构成主体，偏房包括猪圈、厨房和厕所构成，但是没有杂物间。而两种住房的后面都包括了一个五六十平米的小院子，其中一半硬化成水泥地面，一半留着自留地用来种点小菜。”张军在会上把几种图纸发给大家，然后解说道。